2019年元旦假日，是贵州省文化和旅游厅成立之后迎来的首个节假日。全省文化和旅游行业按照省委、省政府以及文化和旅游部的统一部署，按照“宜融则融，能融尽融，以文促旅，以旅彰文”的工作思路，努力践行“见物见人见生活”的总体要求，围绕实现元旦假日文化旅游市场“安全、有序、优质、高效、文明”的目标，立足新起点，抢抓新机遇，加强组织领导，超前谋划部署，强化抗凝保障，优化提升服务，假日旅游市场安全有序。据统计，元旦假日期间全省共接待游客596.13万人次，实现旅游收入40.23亿元。民航进出港航班948架次，进出港旅客11.15万人次；铁路运送旅客61.69万人次，其中高铁运送旅客44.51万人次，温泉、滑雪等冬季旅游产品备受游客青睐。

一、假日旅游工作组织情况

（一）强化组织领导，抓好应急保障工作。为确保全省人民度过一个欢乐祥和的元旦假期，全省文化和旅游行业提早谋划、超前部署，实现假日旅游市场安全有序。节前，按照省委、省政府的统一部署，为应对元旦期间全省大范围的低温雪凝天气，省人民政府副省长、省旅游发展和改革领导小组副组长卢雍政主持召开紧急会议，就做好全省旅游安全工作提出具体要求，指示各地务必高度重视本轮天气变化可能对旅游安全造成的影响，省、市、县三级旅游发展和改革领导小组要切实承担本次应对雪凝天气综合协调指挥部的职能职责，政府分管旅游领导要亲自担任指挥长，立即召开布置会，制定应急预案，明确责任、各司其职，确保辖区内旅游安全。为此，省文化和旅游厅成立了以党组书记李三旗、厅长张玉广为双组长的“防范应对低温雪凝天气工作领导小组”，市、县两级文化和旅游部门也成立了相应的工作机构，强化了假日文化旅游工作组织保障。

青岩古镇

（二）强化督促检查，抓好旅游安全工作。及时下发了《关于做好当前雪凝天气全省A级景区安全管理工作的通知》《关于做好当前雪凝天气全省旅游安全工作的紧急通知》等文件通知，要求各地提前发布假日旅游安全出行提示，丰富假日产品供给，规范市场秩序，提升服务质量，确保旅游市场平稳运行。节日期间，李三旗书记带队深入一线，了解贵阳市区酒店接待游客情况，到省气象局值班现场了解全省天气情况，并实地到安顺黄果树景区检查假日接待、安全生产、项目推进等情况；张玉广厅长深入贵阳周边景区了解游客接待情况，并与来自省外的游客对话，详细了解游客需求。各地假日部门迅速行动，前往景区景点指导排查安全隐患，仔细检查缆车、索道等旅游特种设备、大型游乐设施以及景区内部道路、车辆等安全状况和运行情况，增加了警示标识，加固步道、护栏，及时关闭了出现严重结冰、道路不畅的景区景点，在“行游贵州”山地旅游安全预警提示系统动态发布安全预警信息，引导广大游客合理出行。

李三旗书记一行在黄果树柏联温泉酒店检查指导工作

（三）强化部门联动，抓好交通保障工作。节日期间,受强冷空气影响，贵州遭遇大范围降温天气,全省各地部分路段出现凝冻结冰,部分线路覆冰，为此,各地各部门积极应对,全力保障人民群众出行安全、电网安全稳定运行。为确保道路交通安全畅通,全省公安交警联合交通等有关部门加大对道路巡逻管控,重点做好高速公路高海拔桥梁、风口、长下坡路段巡逻、值守、防控,发现凝冻及时作预防性撒盐，做好交通保障工作。此外，交通、公安等部门加强值班值守，制定交通保畅应急预案，在高速路收费站等重要地段增设通道、设立标识牌加强引导，及时处理发生的交通事故，保障车辆安全通行。

针对极端天气，贵州多部门联动，撒盐除冰保畅通

（四）强化市场治理，抓好服务质量提升工作。制定《关于深入开展旅游市场秩序铁拳行动的通知》，部署开展规范提升全省旅游企业及从业人员服务质量相关工作。节前，厅领导带队对安顺、黔东南、黔南等地，深入部分景区、旅游购物店、酒店、民宿和客栈进行暗访和调研，并与当地政府座谈，对加强文化旅游市场监管提出了明确要求。此外，各地也组织当地旅游、文化、交通、公安、工商、卫生、物价、质监、食品药品监管等部门，加大对文化和旅游市场的监管力度，坚决查处扰乱市场秩序的各类行为，保障元旦假日期间旅游市场平稳运营。

（五）强化责任落实，抓好应急值守工作。按照文化和旅游部及省委、省政府的关于做好假日工作的有关要求，制定了《2019年元旦节假日应急值班工作手册》，明确了值班总负责人、带班领导及值班人员等24小时工作职责。李三旗书记、张玉广厅长等厅领导分别到总值班室现场调度各景区假日值守情况。下发了《关于切实做好2019年元旦春节文化和旅游假日市场工作的通知》，收集汇总各地旅游部门假日值班表，各市（州）均按要求制定了值班制度，明确了旅游投诉处理、信息报送等责任分工。元旦小长假期间，各级文化和旅游部门认真落实24小时值班和领导带班制度，加强与机场集团、铁路、交通等部门的对接，统筹做好假日旅游信息收集、数据统计及汇总上报、游客投诉处理等工作。

荔波小七孔景区

二、我省元旦假期呈现出的特点

（一）文化旅游深度融合，节日活动丰富多彩。各级文化和旅游部门充分发挥文旅融合优势，推出各种文旅活动，为广大群众元旦假日期间献上一场文旅盛宴，带给游客和群众意想不到的惊喜和艺术享受。元旦期间，新建成推出的青岩古镇景区邓颖超母亲曾居地及四川会馆，海龙屯景区失落的王国，娄山关景区陈列馆，榕江苗疆古驿小丹江景区小丹江田间学堂，西江千户苗寨景区嘎歌古巷非遗街，贵定金海雪山景区格鲁格桑贵州民俗风情街等新项目，充分体现各地对加快推进文化与旅游深度融合高度重视。此外，各地以文化公共服务设施为平台，纷纷推出丰富多彩的主题活动，传承民族文化，弘扬社会主义核心价值观。12月31日，在贵阳大剧院音乐厅举办的贵阳“新年音乐会”，在贵州饭店国际会议中心举办的大型花灯剧《月照枫林渡》全国巡演启动演出，以及省文化和旅游厅组织开展“文化进万家--多彩贵州百姓大舞台冬季旅游景点文艺展演”活动，省博物馆推出“咱们的40年”展览及“扬州八怪”书画展，省图书馆推出“贵州新水墨联展”等等，为游客和群众呈现了一场充满艺术的文旅大餐。“砥砺前行四十载 感恩奋进新时代”贵州省庆祝改革开放40周年大型展览在省美术馆持续展出，为群众在假日休闲游玩中提供了一个感受时代巨变、展望美好未来的场所。元旦当天，省文化和旅游厅会同省体育局、贵州日报报业集团共同举办了“今贵州新年大步走暨徒步贵州•重走长征路活动启动仪式”，吸引5000多人现场参加活动，启动仪式后，此活动将于全省范围内陆续开展，通过聚力打造贵州特色的徒步运动品牌，将“山地公园省・多彩贵州风”的文化、旅游、体育品牌推向全国。此外，各地根据元旦假日特点，结合低温雪凝天气，积极包装推出“雪地寻宝”“冰雪大滚筒”“登山拾柴”等系列亲子游活动，让客人流连忘返。

晴隆131名彝族少女跳起热情洋溢的阿妹戚托舞蹈与全国人民一同喜迎新年

（二）旅游供给侧结构性改革深入推进，冬季旅游产品不断完善。全省各地紧紧围绕旅游供给侧结构性改革五大任务，以实施“1+5个100”旅游工程为抓手，加快丰富旅游产品业态。元旦期间，各地在遵义市桐梓黄石公园景区、安顺市平坝天龙屯堡旅游景区、安顺市关岭古生物化石群国家地质公园景区、石阡县佛顶山旅游景区等20个景区中推出了大娄山滑雪场、天龙屯堡·优途丝露天龙谷文化露营地、奇缘谷冰雪小镇奇缘酒店、黄果树柏联温泉酒店、石阡中坝温泉小镇提档升级项目等32个新景点、新项目和新业态。新评定公布了贵阳市清镇乡愁贵州景区、遵义市正安桃花源记景区等11个国家4A级旅游景区和六盘水市钟山梅花山、水城百车河等4个省级旅游度假区，全省A级旅游景区超过300个，省级旅游度假区达到33个，为元旦假日广大游客提供了更多的选择。

（三）宣传营销持续发力，冬季旅游影响力不断增强。进入冬季，我省多角度、立体式进行冬季度假旅游营销主题宣传，以适应市场需求为目的，深挖冬季旅游资源优势，围绕“温泉、滑雪、过年”三个主题，推出了“中国温泉省”休闲汇、“山地公园省”冰雪汇、“多彩贵州风”过年汇系列组合产品。省人民政府办公厅关于印发《“山地公园省·多彩贵州风”2018冬季度假旅游主题营销活动方案》的通知，要求各地大力实施产品的优化创新，包装推出组合性强、富有文化内涵、适合冬季市场需求的新特产品和冬季特色旅游项目，在突出特色上进行产品开发和线路包装，吸引更多高品质专业游客团体。2018年11月4日，山地公园省·多彩贵州风2018冬季度假旅游推介活动启动仪式在上海举行，卢雍政副省长出席并作推介，会上发布了从2018年12月1日至2019年2月28日，贵州全省A级旅游景区，向对口帮扶贵州的城市所在省和港澳台居民免门票，对其余各省（区、市）居民实行门票挂牌价五折优惠（优惠政策不包括景区内特许经营性项目和温泉、滑雪场、动物园等经营性项目）的优惠政策，带动全省冬季旅游快速发展，梅花山国际滑雪场、玉舍雪山滑雪场、盘州乌蒙滑雪场日均接待游客超过3000人次。息烽温泉、石阡温泉健康养生城、思南九天温泉、剑河温泉等温泉旅游景区日均接待游客超过3500人次。

　　（四）创新监管服务手段，智慧旅游平台作用不断显现。充分发挥云游贵州全域智慧旅游服务平台、“行游贵州”旅游安全预警提示系统微信小程序等智慧旅游平台作用，加强与有关单位的联动与沟通，及时发布出国（境）安全提示、道路交通拥堵情况、重要气象信息、消防安全提示、应急救护注意事项、贵阳机场重要信息等，为游客提供多样的信息需求。通过云游贵州全域智慧旅游服务平台，实时调度全省4A级旅游景区运行管理情况。全省各单位凭借大数据平台共享，严格执行应急预案，通过旅游官方网站、微信公众平台、微博、广播、电视等媒体及时向游客发布信息，指导游客根据道路交通情况，合理选择当前合适的游览线路，强化景区管理，优化景区业务流程，提高了游客满意度。

从江苗乡侗寨

三、旅游安全及投诉情况

据省文化和旅游厅2019年假日应急值班（元旦节）室督查，各市州假日旅游协调部门值班情况正常，联络畅通。截止1日14时，省文化和旅游厅2019年假日应急值班（元旦节）室共接到的游客咨询及投诉电话4起，并及时给予处理。未接到旅游安全事故。

内容来源：贵州省文化和旅游厅、动静贵州、网络

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