贵州雷山:“育、引、吸”并举构筑乡村人才“高地”

来源: 黔浪网 旅游扶贫

雷山县在推进乡村振兴中,紧盯补齐人才“短板”这一关键点,深入实施“扶志、扶智”双扶工程,在“育才、引才、吸才”上下功夫,打造一支乡村扶贫永不撤走的脱贫攻坚先锋队,加快农业产业现代化进程。

贵州雷山:“育、引、吸”并举构筑乡村人才“高地”

雷山县在推进乡村振兴中,紧盯补齐人才“短板”这一关键点,深入实施“扶志、扶智”双扶工程,在“育才、引才、吸才”上下功夫,打造一支乡村扶贫永不撤走的脱贫攻坚先锋队,加快农业产业现代化进程。

量身定制“育”乡土人才强基础

一是技能课堂强本领,促“劳动型”转为“技能型”。将农村优秀人才纳入全县人才资源库,针对县内发展产业用工需求和贫困劳动力特点,大力推广“龙头企业+党支部+合作社+农户”模式,整合部门、乡镇、企业和农村专业合作社合力,分乡镇、分阶段针对性开展特色种养殖、传统民族手工艺、乡村旅游服务、电商服务等技能培训,培养一批与时俱进,种、养、加、销能力俱全的复合型农村实用人才。同时,积极与技工院校、职业院校合作,开设技能扶贫专班,挑选一批就业前景好、就业稳定、工资待遇高的专业进行单独招生,全部享受国家助学金、免学费、精准扶贫教育资助、生均财政拨款等政策,使其熟练掌握一门终生受用的实用技能。2017年以来,共举办各类技能培训30余期,培训2400人,其中贫困劳动力1667人。

二是励志课堂长志气,促“等靠型”向“自立型”转变。针对农村普遍存在“等靠要”、“懒”、“穷大方”等不良风气,开展“小康路上我能行”的党建引领脱贫攻坚励志教育,把“扶贫”与“扶志”有机结合起来,培育贫困户自力更生的意识和观念,激发内生动力,变“输血”功能为“造血”功能。由各镇分别在本乡镇选出2至5名有致富产业、经验可复制的致富能手轮流到各村宣讲,介绍自己由穷变富的经历,与贫困户一起分享领会,用现身说法启发贫困户克服等靠要思想,增强贫困人口致富奔小康的信心和决心。对评出的脱贫示范户,分别在各村公开栏上进行公示,增强光荣感。同时,邀请媒体对脱贫攻坚中涌现出来的先进典型进行全方位、多层次的宣传报道,形成了比学赶超的浓郁氛围。目前,全县针对154个村的贫困群众开展宣讲200多场次,1100多户贫困户主动申请脱贫。

贵州雷山:“育、引、吸”并举构筑乡村人才“高地”

招兵买马“引”专项人才补短板

一是人才“下放”,因村制宜配发展人才。组织各村尤其是贫困村提前摸清重点扶贫项目、合作社、农场、林场、种养大户、支柱产业、特色产业发展培育中的科技需求、人才缺口,提出急需人才“清单”,做到按需选派、因地施策、因村而异,让专业技术人才下派工作精准到位。县组织部门在精准掌握全县管理人才和专业技术人才基本情况的基础上,在全县范围内统筹安排具备相应能力的人才到村挂职或任职,帮助村级解决发展问题,并在工作中提高认识、强化保障,确保人才下派工作落地做实。结合“万名农业专家服务‘三农’行动”,将选派的科技副职、科技特派员、农业辅导员编组分派8乡镇,建立县、乡、村三级乡土人才管理网络,形成了以县人才办为主管,以农业、教育科技等相关部门为重点,以乡镇、村党支部抓落实的管理模式。

二是人才“引进”,因业制宜招技术人才。在深度贫困村任职或服务满2年以上的优秀村党组织书记、村委会主任、大学生村官和由县以上单位统一选派、非公务员身份的村第一书记和驻村干部中,定向招录乡镇公务员,脱贫攻坚期内安排在贫困村开展脱贫攻坚工作,建强人才堡垒,调动基层干部积极性,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供组织保障。同时,在专业技术人才上级配备不足的情况下,给予村集体一定政策支持,采取招商引资或村企合作的方式,引进技术型或经营型人才进村服务。如郎德镇南猛村就采取“规划引领、村社一体、村企共建”模式,由村集体合作社统一领导各个产业党小组,通过与企业合作,解决了技术难题。

贵州雷山:“育、引、吸”并举构筑乡村人才“高地”

万才返乡“吸”复合人才增活力

一是优化创业环境。通过放宽市场准入、编制优势创业项目、建立创业服务体系等一系列措施,吸引和鼓励在外出务工中积累了一定资金、技术、信息和掌握了一定管理经验的农村外出务工人员返回家乡创业就业,并吸纳更多的劳动者就地就近就业,使人才成为全县经济发展的“新引擎”。积极推进大扶贫、大数据、大健康发展工作,制定相关实施意见和扶持政策,大力引导各类人才深入园区、企业、农村等基层一线创新创业。

二是强化政策扶持。在政策上倾斜,对乡土人才提供技术服务、发放农业贷款、无息贷款等激励措施。大力实施“千企帮千村”“因户施策”“876”干部结对帮扶精准扶贫工程,采取产业扶贫、智力扶贫、公益帮扶等形式,党员领导干部引领作用,成立了雷山县农特产品专家服务团,聘请 6 名知名专家为首席顾问,及时解决园区生产中出现的问题,定期开展农业专家“集中会诊”服务,为乡土人才提供技术和信息服务。随着外出“游子”回乡反哺,雷山县由农村乡土人才创办领办的各类经营企业日益凸显,茶叶加工企业100多家,涌现出养殖企业、家庭农场360多个,中药材生产经营企业72家,乡村旅游接待户350多户,农村集体经济组织183个。


来源:黔东南组工、悠然雷山


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